為進(jìn)一步增強(qiáng)政府立規(guī)工作的透明度,提高制度建設(shè)質(zhì)量,促進(jìn)科學(xué)民主決策,現(xiàn)將市發(fā)改局修訂的《東莞市生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法(征求意見稿)》全文公布,公開征求意見。
社會(huì)公眾提出建議和意見的,請(qǐng)于2019年5月5日前向東莞市司法局提交。具體提交的途徑如下:
1.郵寄至東莞市東城西路189號(hào)東莞市司法局法規(guī)二科(郵政編碼:523888);
2.電話:(0769)22831351,傳真:(0769)22831351;
3.電子郵箱:dgsfzj@126.com。
提交意見請(qǐng)留下姓名和聯(lián)系方式,以便作進(jìn)一步聯(lián)系。
附件:東莞市生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法(征求意見稿)
東莞市司法局
2019年4月17日
<p style="margin: 1em 0px; text-align: left; line-height: 40px; text-indent: 0px; -ms-text-autospace: ideograph-numeric;"><nospan style="font-family: 黑體; font-size: 21px;"><nospan style="font-family: 黑體;">附件</nospan></nospan></p><p style="text-align: center; line-height: 40px; text-indent: 32px; -ms-text-autospace: ideograph-numeric;"><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 方正小標(biāo)宋簡體; font-size: 29px;"><nospan style="font-family: 方正小標(biāo)宋簡體;">東莞市生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法</nospan></nospan></p><p style="margin: 1em 0px; text-align: center; line-height: 40px; text-indent: 0px; -ms-text-autospace: ideograph-numeric;"><nospan style="font-family: 楷體_GB2312; font-size: 21px;"><nospan style="font-family: 楷體_GB2312;">(征求意見稿)</nospan></nospan></p><p style="text-align: center; line-height: 40px; text-indent: 32px; -ms-text-autospace: ideograph-numeric;"><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px;"> </nospan></p><p style="text-align: justify; line-height: 40px; text-indent: 43px; -ms-text-autospace: ideograph-numeric; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><nostrong><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px; font-weight: bold;"><nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">第一條</nospan> </nospan></nostrong><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px;"><nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">為加快本市生活垃圾處理步伐,規(guī)范垃圾處理,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部令第</nospan>157號(hào))和《</nospan><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px;"><nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例</nospan></nospan><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px;"><nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。</nospan></nospan></p><p style="text-align: justify; line-height: 40px; text-indent: 43px; -ms-text-autospace: ideograph-numeric; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><nostrong><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px; font-weight: bold;"><nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">第二條</nospan> </nospan></nostrong><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px;"><nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">在本市轄區(qū)范圍內(nèi),全面實(shí)行生活垃圾處理收費(fèi)制度。所有產(chǎn)生生活垃圾的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶、本市戶籍居民和暫住人員,均應(yīng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。</nospan></nospan></p><p style="text-align: justify; line-height: 40px; text-indent: 43px; -ms-text-autospace: ideograph-numeric; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px;"><nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">對(duì)五保戶、低保對(duì)象、本市戶籍及駐莞部隊(duì)的殘疾軍人、革命烈士(含因公犧牲和病故軍人)遺屬、在鄉(xiāng)孤老優(yōu)撫對(duì)象免收生活垃圾處理費(fèi)。</nospan></nospan></p><p style="text-align: justify; line-height: 40px; text-indent: 43px; -ms-text-autospace: ideograph-numeric; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px;"><nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、管委會(huì))應(yīng)按規(guī)定確定減免收取生活垃圾處理費(fèi)的對(duì)象,不得隨意擴(kuò)大減免范圍。</nospan></nospan></p><p style="text-align: justify; line-height: 40px; text-indent: 43px; -ms-text-autospace: ideograph-numeric; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><nostrong><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px; font-weight: bold;"><nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">第三條</nospan></nospan></nostrong><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px;"> <nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">本辦法所稱的生活垃圾,是指在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槿粘I钐峁┓?wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物?!?lt;/nospan></nospan></p><p style="text-align: justify; line-height: 40px; text-indent: 43px; -ms-text-autospace: ideograph-numeric; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px;"><nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">本辦法所稱的生活垃圾處理費(fèi),是指對(duì)生活垃圾進(jìn)行清掃、收集、運(yùn)輸和處置所發(fā)生的費(fèi)用。</nospan></nospan></p><p style="text-align: justify; line-height: 40px; text-indent: 43px; -ms-text-autospace: ideograph-numeric; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><nostrong><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px; font-weight: bold;"><nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">第四條</nospan></nospan></nostrong><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px;"> <nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、管委會(huì))按屬地管理原則,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸、處置和收費(fèi)管理工作。各鎮(zhèn)街(園區(qū))城管部門負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厣罾幚碣M(fèi)的具體執(zhí)收工作。</nospan></nospan></p><p style="text-align: justify; line-height: 40px; text-indent: 43px; -ms-text-autospace: ideograph-numeric; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><nostrong><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px; font-weight: bold;"><nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">第五條</nospan></nospan></nostrong><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px;"> <nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">生活垃圾處理費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可按照每戶、每人產(chǎn)生的生活垃圾量、營業(yè)面積或用水量折算等計(jì)收方式制定。</nospan></nospan></p><p style="text-align: justify; line-height: 40px; text-indent: 43px; -ms-text-autospace: ideograph-numeric; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px;"><nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式的制定或調(diào)整,由市城管部門提出調(diào)整方案,經(jīng)市價(jià)格主管部門按有關(guān)程序?qū)徍撕?,?bào)市人民政府審批。</nospan></nospan></p><p style="text-align: justify; line-height: 40px; text-indent: 43px; -ms-text-autospace: ideograph-numeric; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><nostrong><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px; font-weight: bold;"><nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">第六條</nospan></nospan></nostrong><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px;"> <nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">收取生活垃圾處理費(fèi)后,不得再收取與生活垃圾處理相關(guān)的其他費(fèi)用。</nospan></nospan></p><p style="text-align: justify; line-height: 40px; text-indent: 43px; -ms-text-autospace: ideograph-numeric; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><nostrong><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px; font-weight: bold;"><nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">第七條</nospan></nospan></nostrong><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px;"> <nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、管委會(huì))、各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)生活垃圾處理收費(fèi)的管理,提高生活垃圾處理費(fèi)的收繳率。</nospan></nospan></p><p style="text-align: justify; line-height: 40px; text-indent: 43px; -ms-text-autospace: ideograph-numeric; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px;"><nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">生活垃圾處理費(fèi)可委托有關(guān)單位代收。生活垃圾處理費(fèi)收入中可提取一定比例向代收單位支付手續(xù)費(fèi),具體標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政部門會(huì)同城管、價(jià)格主管部門制定。</nospan></nospan></p><p style="text-align: justify; line-height: 40px; text-indent: 43px; -ms-text-autospace: ideograph-numeric; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><nostrong><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px; font-weight: bold;"><nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">第八條</nospan></nospan></nostrong><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px;"> <nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">生活垃圾處理費(fèi)繳入東莞市國庫,市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政應(yīng)將生活垃圾處理費(fèi)納入一般公共預(yù)算管理,專項(xiàng)用于生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處置的支出,任何部門和單位不得截留、挪用。生活垃圾處理費(fèi)專項(xiàng)資金的管理辦法由市城管部門會(huì)同市財(cái)政、價(jià)格主管部門另行制定。</nospan></nospan></p><p style="text-align: justify; line-height: 40px; text-indent: 43px; -ms-text-autospace: ideograph-numeric; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><nostrong><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px; font-weight: bold;"><nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">第九條</nospan></nospan></nostrong><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px;"> <nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">對(duì)生活垃圾處理企業(yè)的垃圾處理費(fèi)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn),由處理企業(yè)向市價(jià)格主管部門提出申請(qǐng),市價(jià)格主管部門按程序?qū)徟?lt;/nospan></nospan></p><p style="text-align: justify; line-height: 40px; text-indent: 43px; -ms-text-autospace: ideograph-numeric; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><nostrong><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px; font-weight: bold;"><nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">第十條</nospan></nospan></nostrong><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px;"> <nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">市市場監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)生活垃圾處理收費(fèi)的監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)定自立項(xiàng)目收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的行為,應(yīng)依法嚴(yán)肅查處。對(duì)擠占、挪用生活垃圾處理費(fèi)的行為,由財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。</nospan></nospan></p><p style="text-align: justify; line-height: 40px; text-indent: 43px; -ms-text-autospace: ideograph-numeric; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px;"><nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">市城管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾</nospan></nospan><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px;"><nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">處理監(jiān)督管理,</nospan></nospan><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px;"><nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">對(duì)處理行業(yè)的處理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)責(zé)令其限期改正,限期未改正的,依法予以處罰。</nospan></nospan></p><p style="text-align: justify; line-height: 40px; text-indent: 43px; -ms-text-autospace: ideograph-numeric; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><nostrong><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px; font-weight: bold;"><nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">第十一條</nospan></nospan></nostrong><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px;"> <nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">單位和個(gè)人未按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi),且逾期不改正的,可按照《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部令第</nospan></nospan><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family:;" new="" times="">157</nospan><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px;"><nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">號(hào))第三十八條的規(guī)定處以罰款。</nospan></nospan></p><p style="text-align: justify; line-height: 40px; text-indent: 43px; -ms-text-autospace: ideograph-numeric; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><nostrong><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px; font-weight: bold;"><nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">第十二條</nospan></nospan></nostrong><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px;"> <nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">本辦法由市價(jià)格主管部門會(huì)同市有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。</nospan></nospan></p><p style="text-align: justify; line-height: 40px; text-indent: 43px;"><nostrong><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px; font-weight: bold;"><nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">第十三條</nospan></nospan></nostrong><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px;"> <nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">本辦法自</nospan></nospan><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family:;" new="" times="">20</nospan><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px;">XX</nospan><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px;"><nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">年</nospan></nospan><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px;">X</nospan><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px;"><nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">月</nospan></nospan><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px;">X</nospan><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px;"><nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">日起施行,有效期至</nospan></nospan><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family:;" new="" times="">20</nospan><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px;">XX</nospan><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px;"><nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">年</nospan></nospan><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px;">X</nospan><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px;"><nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">月</nospan></nospan><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px;">X</nospan><nospan style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 仿宋_GB2312; font-size: 21px;"><nospan style="font-family: 仿宋_GB2312;">日。本市以往有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。</nospan></nospan></p>
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